ISRAËL N'A PAS CESSÉ DE S'ATTAQUER À L'UNRWA (ID�ES LCBC)
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Les attaques à l'encontre de l'Unrwa ont été un « fil rouge » de tous les gouvernements israéliens depuis les années 50, car l'agence onusienne est devenue aux yeux du peuple palestinien le symbole vivant des aspirations des réfugiés au retour dans leurs foyers. Mais elles s'intensifient, depuis quelques mois, dans la perspective d'une éventuelle reprise des pourparlers. Témoin privilégié des conditions de vie dramatiques dans les camps de l'intérieur et de l'exil, l'Unrwa, en tant qu'organe subsidiaire, a toujours souffert de son mandat temporaire et « humanitaire » qui l'empêche de planifier sur le long terme et d'intervenir sur les questions politiques, telles que le droit au retour. En particulier au Liban, où l'agence affronte les plus grandes difficultés. Petit à petit, au sein des communautés de réfugiés, s'opère une différence entre le « ta'hîl » (l'amélioration des conditions de vie) et le « tawtin » (l'installation définitive). PLP : Le processus de délégitimation de l'Unrwa par l'Etat d'Israël ne date pas d'hier, mais il semble s'accélérer. Quels en sont les enjeux et la finalité ? Jalal Husseini [1] : Il n'y a rien de nouveau dans ces tentatives de délégitimation. Depuis la fin des années 50, quand il est apparu de façon évidente que le mandat temporaire de l'Unrwa allait se perpétuer tant que le problème des réfugiés ne serait pas réglé, Israël n'a pas cessé de s'attaquer à l'Unrwa. Il y a plusieurs raisons à cela, dont une essentielle : l'Unrwa, agence onusienne, est devenue aux yeux du peuple palestinien le symbole vivant des aspirations des réfugiés au retour à leurs foyers, et par là même un symbole du drame que vivaient ces réfugiés déracinés. En s'attaquant à l'Unrwa, on délégitime donc le droit au retour. C'est le fil rouge des attitudes des différents gouvernements israéliens vis-à -vis de l'Unrwa depuis la fin des années 50. Mais à chaque fois qu'Israël s'est trouvé confronté militairement à l'OLP et aux réfugiés (par exemple lors de l'invasion du Liban en 1982 et durant les deux Intifada dans les territoires occupés) ces attaques ont augmenté, car outre le rôle symbolique éminemment politique joué par l'Unrwa, celle-ci constituait un témoin gênant tout en servant de facto d'infrastructure de soutien aux réfugiés en armes. Pourquoi cette accélération actuelle des attaques israéliennes ? Pour deux raisons. D'abord, on voit bien que Sharon essaye d'imposer une solution unilatérale au conflit israélo-palestinien : s'en prendre à l'Unrwa, c'est d'ores et déjà se placer dans une position de force dans la perspective de la reprise des pourparlers de paix. L'écroulement de l'Autorité palestinienne est un autre facteur explicatif. On sent bien que les nouveaux dirigeants palestiniens sont beaucoup moins exigeants concernant le respect des droits des réfugiés au retour et à la compensation, ce qui ne peut que renforcer l'importance politique de l'Unrwa et de ses services en tant que symboles vivants de ces droits. Israël entend imposer au plus vite son opinion du règlement de la question des réfugiés, sous la forme de leur réinstallation permanente et sans frais dans leurs lieux d'exil actuels.... PLP : Les récentes accusations israéliennes à l'encontre de l'Unrwa - les infrastructures de l'Agence seraient utilisées par les auteurs d'attentats - comme la mise en cause du Commissaire général Peter Hansen en personne, marquent-elles le franchissement d'une nouvelle étape dans la crise avec l'ONU ? Quelle lecture faites-vous des derniers développements ? J.H. : Là encore, rien de nouveau. Lorsque surviennent des combats dans un camp - or c'est là que sont concentrées l'essentiel des installations de l'Unrwa - les équipements de l'agence deviennent de facto des enjeux militaires dont se servent les combattants de part et d'autre. Les écoles en particulier deviennent des lieux stratégiques permettant le contrôle du camp. Ce fut aussi le cas au Liban lors des différentes phases de la guerre civile et de l'invasion israélienne. [...]
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2005-02-24 00:00:00
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